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2022年4月6日安徽公務(wù)員、事業(yè)單位考試面試素材積累
發(fā)布時(shí)間:2022-04-06 10:22:17    |    發(fā)布人: 博學(xué)教育    |    點(diǎn)擊次數(shù): 1429

面試熱點(diǎn)

校準(zhǔn)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的價(jià)值航標(biāo)

 

網(wǎng)紅面包、網(wǎng)紅書(shū)店、網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、網(wǎng)紅咖啡廳……如今,“網(wǎng)紅”元素在日常生活中隨處可見(jiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)直播受到關(guān)注、電商業(yè)態(tài)推陳出新,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道。數(shù)量眾多的粉絲、自帶流量的話題、可觀的商業(yè)價(jià)值、日益延伸的產(chǎn)業(yè)鏈……網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)已成為觀察移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的一扇窗口。

網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式,其實(shí)并不復(fù)雜:在網(wǎng)絡(luò)和社交媒體上聚集流量與熱度,并將其轉(zhuǎn)化為購(gòu)買(mǎi)行為、完成流量變現(xiàn)。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,從一個(gè)側(cè)面折射中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。新冠肺炎疫情防控期間,以直播帶貨等為主要形式的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),不僅給消費(fèi)者帶來(lái)便利,也創(chuàng)造了大量工作崗位,催生了直播銷(xiāo)售員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新職業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)從業(yè)人員已超1000萬(wàn)人,相關(guān)機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)迅速。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的新需求、新機(jī)遇,激發(fā)的新活力、新動(dòng)能,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

在發(fā)展壯大的過(guò)程中,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)也遭遇了一些“成長(zhǎng)的煩惱”。前段時(shí)間,稅務(wù)部門(mén)依法對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)主播的偷逃稅款等行為進(jìn)行處罰,進(jìn)一步引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。從某種意義上說(shuō),網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)是一種注意力經(jīng)濟(jì),也是一種信任經(jīng)濟(jì),網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的影響力、感染力很大程度上影響著用戶的消費(fèi)行為。但在直播帶貨中,一些網(wǎng)絡(luò)主播對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳、過(guò)度營(yíng)銷(xiāo),甚至知假售假,所售產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、售后服務(wù)無(wú)從保障,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。另一方面,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)造假、刷單注水、虛假流量等亂象,讓消費(fèi)者難以在購(gòu)物中安心、放心,污染了行業(yè)生態(tài)和風(fēng)氣。重視并解決好這些問(wèn)題,才能不斷培厚網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的土壤。

也應(yīng)看到,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的言行對(duì)粉絲擁有較強(qiáng)的示范效應(yīng),這也就決定了網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)不只是一種商業(yè)模式,也是需要引導(dǎo)和規(guī)范的社會(huì)文化現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)生活中,在“流量至上”等錯(cuò)誤觀念的驅(qū)使下,一些從業(yè)者為博取眼球,違背公序良俗,甚至挑戰(zhàn)法律紅線?!秶?guó)家廣播電視總局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》明確提出,要切實(shí)采取有力措施不為違法失德藝人提供公開(kāi)出鏡發(fā)聲機(jī)會(huì),彰顯了鮮明導(dǎo)向。這提醒每一位相關(guān)從業(yè)者,在獲得公眾關(guān)注的同時(shí),也肩負(fù)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,必須以身作則、向上向善,傳遞正能量。

事實(shí)上,推動(dòng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的努力從未停歇。從整治“刷單”“刷好評(píng)”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,到明確直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)從業(yè)者的年齡限制和行為紅線;從通過(guò)教育培訓(xùn)規(guī)范網(wǎng)紅行為,到將直播活動(dòng)的各主體納入管理范圍……一系列政策“組合拳”,助力網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)邁入法治軌道。以雷霆手段治理亂象,以建章立制護(hù)航發(fā)展,確保網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度之網(wǎng)正日益細(xì)密。

網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的時(shí)代感,前景廣闊。校準(zhǔn)價(jià)值航標(biāo)、提升專業(yè)水準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律,致力于為消費(fèi)者帶來(lái)更好的產(chǎn)品和體驗(yàn),網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

 

鄒 翔《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 05 版)

 

議論文范文

為建設(shè)美麗中國(guó)出一份力

 

3月30日上午,位于北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)的植樹(shù)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里,同首都群眾一起參加義務(wù)植樹(shù)。揮鍬鏟土、培土圍堰、提水澆灌……總書(shū)記接連種下油松、碧桃、白玉蘭、海棠、小葉白蠟等多棵樹(shù)苗。植樹(shù)間隙,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)在場(chǎng)的干部群眾強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,始終是我們孜孜不倦追求的目標(biāo)”“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù),現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫(kù)’”“我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”。殷殷重托、諄諄叮囑,彰顯推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)讓錦繡河山造福人民的堅(jiān)定信心。

開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)是推進(jìn)國(guó)土綠化的有效途徑,是傳播生態(tài)文明理念的重要載體。在位于北京市豐臺(tái)區(qū)永定河畔的植樹(shù)點(diǎn)要求“不斷提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率”,在北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)“植樹(shù)造林歷來(lái)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)”,在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)溫榆河的植樹(shù)點(diǎn)指出“生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要特征”……黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)10年同群眾一起參加首都義務(wù)植樹(shù),這既是想為建設(shè)美麗中國(guó)出一份力,也是要推動(dòng)在全社會(huì)特別是在青少年心中播撒生態(tài)文明的種子,號(hào)召大家都做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者,持之以恒,久久為功,讓我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。10年率先垂范,10年帶頭植樹(shù),習(xí)近平總書(shū)記身體力行,為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹(shù)立了榜樣,為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)凝聚了共識(shí)、注入了動(dòng)力。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。隨著人們生活水平的提高、生活條件的改善,生態(tài)環(huán)境在人民群眾心中所占比重不斷提高。以前是“盼溫飽”,現(xiàn)在是“盼環(huán)保”,過(guò)去是“求生存”,如今是“求生態(tài)”,人人都期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,人人都希望享受更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。山巒層林盡染,平原藍(lán)綠交融,城鄉(xiāng)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,推窗可見(jiàn)綠,出門(mén)有公園,抬頭是藍(lán)天,這樣的良好生態(tài)環(huán)境,凝聚著人們對(duì)綠色美好生活的共同向往,也理應(yīng)成為高品質(zhì)生活的組成部分。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,人人都是受益者,人人也都應(yīng)該是參與者。正因?yàn)槿眽瘟謭?chǎng)的建設(shè)者們聽(tīng)從黨的召喚,艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn),塞罕壩才能從昔日的“黃沙遮天日,飛鳥(niǎo)無(wú)棲樹(shù)”,變成現(xiàn)在的“藍(lán)天白云游,綠野無(wú)盡頭”;正因?yàn)樯轿饔矣窀刹咳罕娔贸隽?ldquo;一張鐵鍬兩只手,咬定綠化不放松”的勁頭,堅(jiān)持不懈植樹(shù)造林,右玉才能從昔日的不毛之地,變成如今的塞上綠洲。一個(gè)個(gè)“當(dāng)驚世界殊”的綠色奇跡,深刻告訴我們,眾人拾柴火焰高,眾人植樹(shù)樹(shù)成林,美麗中國(guó)建設(shè)離不開(kāi)每一個(gè)人的努力。一個(gè)人的力量或許有限,但只要乘以14億多人口數(shù),就能迸發(fā)出建設(shè)美麗中國(guó)的磅礴偉力。

2020年,新冠肺炎疫情洶洶襲來(lái)。那一年春天,習(xí)近平總書(shū)記并沒(méi)有更改既定的植樹(shù)日程,而是留下了一張不尋常的戴著口罩的植樹(shù)照片。植樹(shù)時(shí),他親切地對(duì)一起勞作的干部群眾說(shuō),這次來(lái):“既是以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),又是倡導(dǎo)尊重自然、愛(ài)護(hù)自然的生態(tài)文明理念,促進(jìn)人與自然和諧共生。”纖纖不絕林薄成,涓涓不止江河生。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,從自己做起、從現(xiàn)在做起,一起來(lái)為祖國(guó)大地綠起來(lái)、美起來(lái)盡一份力量,鍥而不舍、馳而不息,就一定能讓山川更綠、家園更美。

 

林翊嵐;《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 04 版)

 

建設(shè)更高水平的法治中國(guó)

——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十個(gè)明確”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵⑦

去年全年,全國(guó)法院在線立案1143.9萬(wàn)件,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案辦理公益訴訟16.9萬(wàn)件;目前,全國(guó)五級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)約57萬(wàn)個(gè)……一個(gè)個(gè)數(shù)字,折射著人民群眾在法治中國(guó)建設(shè)中真切的獲得感。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治建設(shè)、布局法治建設(shè)、推進(jìn)法治建設(shè),圍繞為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題,從理論和實(shí)踐上進(jìn)行全面探索、開(kāi)拓、創(chuàng)新、總結(jié),形成習(xí)近平法治思想,推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)取得歷史性成就。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。

法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。我們黨自成立之日起就高度重視法治建設(shè),依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。全面推進(jìn)依法治國(guó),是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。”“法者,治之端也”。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,以“十個(gè)明確”系統(tǒng)概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容,其中之一就是“明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。這一重要論斷,昭示我們黨對(duì)法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到歷史新高度,必將引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)闊步前行,為民族復(fù)興偉業(yè)筑牢堅(jiān)實(shí)法治根基。

編纂民法典,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式施行,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障;長(zhǎng)江保護(hù)法的頒布施行,讓守護(hù)母親河從此有法可依;強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,營(yíng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境……近年來(lái),從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)家發(fā)展,到積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)、突出保障人民權(quán)益,全面依法治國(guó)實(shí)踐不斷豐富,法治建設(shè)新紅利不斷釋放。事實(shí)充分證明,我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)凝聚著我們黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。”一切為了人民,這是法治中國(guó)的目標(biāo)指引。實(shí)踐啟示我們,要始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。同時(shí),全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。法治建設(shè)需要全社會(huì)共同參與,只有全體人民信仰法治、厲行法治,國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。

中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步,法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。當(dāng)前,我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn),需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等日益增長(zhǎng)的要求,提高人民生活品質(zhì),促進(jìn)共同富裕,都對(duì)法治建設(shè)提出了新的更高要求。奮進(jìn)新征程,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。

國(guó)家發(fā)展離不開(kāi)法治護(hù)航,百姓福祉需要法治保障?!斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》……一系列重要文件的相繼印發(fā),鋪展開(kāi)一幅更加恢宏的法治畫(huà)卷,映照著全面依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐。面向未來(lái),以習(xí)近平法治思想為指引,凝聚眾智、集聚眾力,攻堅(jiān)克難、勇毅前行,積極投身全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路砥礪前行,新時(shí)代全面依法治國(guó)必將不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,我們必能迎來(lái)一個(gè)更高水平的法治中國(guó)。

 

本報(bào)評(píng)論部;《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 05 版)

 

擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)是一種責(zé)任

 

能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記在2022年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)是一種責(zé)任,敢于負(fù)責(zé)才叫真擔(dān)當(dāng)、真斗爭(zhēng)。”有權(quán)就有責(zé)。黨和人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部就必須對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)。干事?lián)?,是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在,也是價(jià)值所在。領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起自己的責(zé)任,磨礪和練就敢于負(fù)責(zé)的鐵肩膀和真本領(lǐng),以擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)創(chuàng)造無(wú)愧于黨和人民的業(yè)績(jī)。

回顧我們黨的奮斗史,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所取得的彪炳史冊(cè)的偉大成就,沒(méi)有一件是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的,都付出了艱苦的努力。正是一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó),把擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)作為一種責(zé)任,真擔(dān)當(dāng)、真斗爭(zhēng),我們黨才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利,使中國(guó)擺脫近代以后的深重危機(jī),以欣欣向榮的氣象重新屹立于世界東方。一切成就,都是中國(guó)共產(chǎn)黨人義不容辭承擔(dān)自身歷史責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)取得的。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)作為一種責(zé)任,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。

把擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)作為一種責(zé)任,就要在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊、開(kāi)拓進(jìn)取。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì),抓住歷史變革時(shí)機(jī),順勢(shì)而為,奮發(fā)有為,我們就能夠更好前進(jìn)。”歷史從不等待猶豫者、懈怠者,只會(huì)眷顧奮進(jìn)者、搏擊者。寶貴機(jī)遇稍縱即逝,觀望、徘徊只會(huì)錯(cuò)失良機(jī),唯有增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性,把機(jī)遇牢牢抓在手中,及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良策、改善人民生活的良方,才能避免錯(cuò)失機(jī)遇的遺憾。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)一系列新的機(jī)遇。要以新眼光新思路新辦法發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、用好機(jī)遇,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大突破。

困難是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神、是不是敢于負(fù)責(zé)的試金石。干事創(chuàng)業(yè),不可能一直順風(fēng)順?biāo)倳?huì)碰到這樣那樣的困難。改革發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題、老百姓急難愁盼的問(wèn)題,有不少難啃的硬骨頭。推諉和逃避,不僅不能解決問(wèn)題,反而會(huì)讓問(wèn)題越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜。“燃燈者”鄒碧華,在司法改革中勇當(dāng)奮楫者,詮釋對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng);時(shí)代楷模潘東升,面對(duì)重大案件、突發(fā)危機(jī)從不退縮,一句“黨員干部就應(yīng)該沖鋒陷陣”,生動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要以為官一任就要造福一方的責(zé)任感直面工作中的困難,敢于啃硬骨頭,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一步步解決難題。凡是有利于黨和人民的事,就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干,在攻堅(jiān)克難中打開(kāi)工作新局面。

在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對(duì),不畏縮、不躲閃,也是把擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)作為一種責(zé)任的直接體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,有不少風(fēng)險(xiǎn)需要防范化解,還要應(yīng)對(duì)來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn),過(guò)太平日子、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的,得“軟骨病”、患“恐懼癥”是無(wú)濟(jì)于事的。果斷出手,該斗爭(zhēng)時(shí)就斗爭(zhēng),才能化險(xiǎn)為夷、求得發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)研判前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)臨陣不亂,及時(shí)采取有效措施開(kāi)展斗爭(zhēng),負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,不斷在新征程上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

(作者何海根單位:中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)科學(xué)社會(huì)主義教研部);《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 09 版)

 

加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系

 

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善和社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),創(chuàng)造性提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和“能源強(qiáng)國(guó)”新目標(biāo),為新時(shí)代我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、開(kāi)辟了道路。日前,《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意并印發(fā)實(shí)施。“十四五”時(shí)期,要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,建設(shè)能源強(qiáng)國(guó),全力保障國(guó)家能源安全,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握能源發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。全面準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)能源發(fā)展形勢(shì),是做好“十四五”時(shí)期能源工作的前提和基礎(chǔ)。

全球能源供需版圖深度調(diào)整。當(dāng)前,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)累積,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源消費(fèi)重心東傾、生產(chǎn)重心西移,亞太地區(qū)成為能源需求增長(zhǎng)的主要地區(qū),北美地區(qū)原油生產(chǎn)增量占全球增量的比重超過(guò)80%,世界能源多極化供應(yīng)格局進(jìn)一步凸顯。

綠色低碳成為能源發(fā)展主旋律。技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)新能源躍升發(fā)展,近5年可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的60%左右。全球應(yīng)對(duì)氣候變化開(kāi)啟新征程,超過(guò)130個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo),加快能源低碳轉(zhuǎn)型已成為世界各國(guó)共識(shí)。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%左右。“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,能源發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù)更加緊迫。

創(chuàng)新引領(lǐng)能源發(fā)展作用更加凸顯。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,新能源、非常規(guī)油氣、先進(jìn)核能、新型儲(chǔ)能、氫能等新興能源技術(shù)以前所未有的速度加快迭代,成為全球能源轉(zhuǎn)型變革的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái),我國(guó)能源科技創(chuàng)新能力顯著提升,新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先,各類(lèi)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。“十四五”時(shí)期,亟須加快推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,進(jìn)一步激發(fā)能源創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

能源安全保障任務(wù)依然艱巨。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)形成了煤炭、石油、天然氣、非化石能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求。同時(shí),我國(guó)能源安全新舊風(fēng)險(xiǎn)交織,油氣資源短板長(zhǎng)期存在,區(qū)域性、時(shí)段性能源供需緊張問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出,做好能源安全保障工作尤為重要。

深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)能源發(fā)展的各項(xiàng)要求

“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的總體思路和具體要求。

關(guān)于國(guó)家安全戰(zhàn)略的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立底線思維”。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須落實(shí)總體國(guó)家安全觀,立足以煤為主的基本國(guó)情,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,協(xié)同推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型與供給保障,著力筑牢國(guó)家能源安全屏障。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求。能源活動(dòng)是碳排放的主要來(lái)源,推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的十九大將能源發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要方面,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)綠色發(fā)展,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)模式綠色低碳變革,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》對(duì)創(chuàng)新作出專章部署,并放在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展的高度重視。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)能源科技自立自強(qiáng)為目標(biāo),以完善能源科技創(chuàng)新體系為依托,著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力,提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)和民生保障的要求。我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)逆向分布特征明顯,中東部地區(qū)能源消費(fèi)量占全國(guó)比重超過(guò)70%,而重要能源基地主要分布在西部地區(qū)。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用布局,發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用,加大能源就近開(kāi)發(fā)利用,提高資源配置效率,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持民生優(yōu)先、共享發(fā)展,著力提升能源普遍服務(wù)水平,推動(dòng)能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾。

關(guān)于治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。經(jīng)過(guò)多年探索創(chuàng)新,我國(guó)能源體制改革“四梁八柱”主體框架基本確立,體制機(jī)制初步完善,但總體上仍跟不上能源轉(zhuǎn)型變革的步伐。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,著力完善能源發(fā)展法治保障,破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,全面提升能源治理效能。

關(guān)于高水平對(duì)外開(kāi)放的要求。能源國(guó)際合作是國(guó)際交流合作的重要組成部分,我國(guó)已成為世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的期待和倚重不斷增加。“十四五”時(shí)期,能源發(fā)展必須落實(shí)全球發(fā)展倡議,堅(jiān)持以共建“一帶一路”為引領(lǐng),聚焦實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次能源開(kāi)放合作,推動(dòng)形成互利共贏的國(guó)際合作格局,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。

采取有力舉措全面構(gòu)建現(xiàn)代能源體系

為貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,“十四五”時(shí)期能源發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民對(duì)美好生活的需要為根本目的,推動(dòng)現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

全方位提升能源安全保障能力。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,防范化解能源發(fā)展面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),重點(diǎn)加強(qiáng)“兩個(gè)能力、一個(gè)體系”建設(shè),增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性。提升能源戰(zhàn)略安全保障能力,通過(guò)加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)力度、提升儲(chǔ)備能力、加強(qiáng)能源國(guó)際合作等途徑,多措并舉增強(qiáng)油氣供應(yīng)保障能力。增強(qiáng)能源系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行能力,發(fā)揮好煤炭煤電安全托底保障作用,化解區(qū)域性、時(shí)段性能源供需矛盾。健全能源安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,強(qiáng)化特大城市、核心區(qū)域和重要用戶的電力安全保障,布局一批堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng),防范化解非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

打造清潔低碳能源生產(chǎn)消費(fèi)體系。以主要用能行業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為牽引,以能源清潔供應(yīng)保障為支撐,協(xié)同推進(jìn)能源消費(fèi)和供給革命。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電、核電,開(kāi)工建設(shè)一批重大工程項(xiàng)目。推動(dòng)終端能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善能耗“雙控”制度,重點(diǎn)控制工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)化石能源消費(fèi)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),逐步提高新能源占比,健全以綠電消費(fèi)為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制,全面推進(jìn)電能替代。

推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)能源協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)利用布局。加快西部清潔能源基地建設(shè),實(shí)施“風(fēng)光水(儲(chǔ))”“風(fēng)光火(儲(chǔ))”等多能互補(bǔ)工程。提升中東部地區(qū)本地能源自給率,加快發(fā)展分布式新能源、沿海核電、海上風(fēng)電等。強(qiáng)化區(qū)域間資源優(yōu)化配置,充分挖掘存量通道的輸送潛力,新建輸電通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。提升城鄉(xiāng)能源普遍服務(wù)水平,聚焦?jié)M足人民生產(chǎn)生活用能需求,完善城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)施,支撐新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。努力實(shí)現(xiàn)能源科技自立自強(qiáng),提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。鞏固提升能源產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,立足我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鍛造能源技術(shù)裝備長(zhǎng)板。推動(dòng)能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。完善能源科技創(chuàng)新體系,整合優(yōu)化科技資源,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資于能源科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

增強(qiáng)能源治理效能。完善能源法律法規(guī)體系,全力推進(jìn)能源法制定工作,加快電力法、煤炭法、石油儲(chǔ)備條例等制修訂。健全能源轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)電力、油氣等領(lǐng)域改革。重點(diǎn)聚焦系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力、綠色能源消費(fèi)、綜合能源服務(wù)和新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面,推動(dòng)機(jī)制建設(shè)取得新突破。深化能源領(lǐng)域“放管服”改革,針對(duì)增量配電網(wǎng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)氣能力建設(shè)等領(lǐng)域市場(chǎng)化改革存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),加大改革力度,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

開(kāi)拓能源合作共贏新局面。堅(jiān)持維護(hù)開(kāi)放條件下的能源安全,共建“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,穩(wěn)步擴(kuò)大“朋友圈”,深入推進(jìn)與主要能源資源生產(chǎn)國(guó)的務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)與周邊國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。深化能源綠色合作,發(fā)揮我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固和拓展與相關(guān)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,建成一批綠色能源合作項(xiàng)目。積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè),加強(qiáng)與主要能源國(guó)際組織的交流合作,在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下講好中國(guó)能源故事。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就,使命催人奮進(jìn)。做好“十四五”時(shí)期能源發(fā)展改革工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,克難奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭努力開(kāi)創(chuàng)能源低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

(作者章建華為國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng));《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 09 版)

 

策論文

培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人

為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚青春力量

 

青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“新時(shí)代的中國(guó)青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣,不負(fù)時(shí)代,不負(fù)韶華,不負(fù)黨和人民的殷切期望!”高校要在引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、練就過(guò)硬本領(lǐng)、矢志艱苦奮斗上下功夫,動(dòng)員廣大青年學(xué)生把青春奮斗融入黨和人民事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚青春力量。

引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記指出:“青年時(shí)代樹(shù)立正確的理想、堅(jiān)定的信念十分緊要,不僅要樹(shù)立,而且要在心中扎根,一輩子都能堅(jiān)持為之奮斗。”理想信念是精神之基、力量之源。高校要理直氣壯開(kāi)好思政課,充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,用好用活黨史教科書(shū),豐富課堂教學(xué)元素,教育引導(dǎo)青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇了社會(huì)主義道路、選擇了改革開(kāi)放,深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義的科學(xué)性和真理性,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性。特別要引導(dǎo)青年學(xué)生學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,切實(shí)把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上、對(duì)歷史規(guī)律的正確把握上、對(duì)基本國(guó)情的全面認(rèn)識(shí)上,從而牢固樹(shù)立對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。

引導(dǎo)青年學(xué)生練就過(guò)硬本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程。”青年是苦練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干的黃金時(shí)期。要注重激發(fā)青年學(xué)生的專業(yè)志趣,教育引導(dǎo)他們坐得住冷板凳、下得了苦功夫,努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高人文素養(yǎng),在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、錘煉品格,使自己的思維視野、思想觀念、認(rèn)識(shí)水平跟上時(shí)代發(fā)展。引導(dǎo)青年學(xué)生將個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興緊密結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)他們更多參與重大科研項(xiàng)目,聚焦戰(zhàn)略性、前瞻性研究,在攻克科研難題中提升專業(yè)素養(yǎng),在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題中提升實(shí)踐能力,以真才實(shí)學(xué)服務(wù)人民,以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻(xiàn)國(guó)家。

引導(dǎo)青年學(xué)生矢志艱苦奮斗。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),需要廣大青年鍥而不舍、馳而不息的奮斗。”奮斗是青春最靚麗的底色,民族復(fù)興的使命靠奮斗實(shí)現(xiàn),人生理想的風(fēng)帆靠奮斗揚(yáng)起。加強(qiáng)高校思想政治教育工作,要注重以文化人、以文育人,在潤(rùn)物無(wú)聲中引導(dǎo)青年學(xué)生矢志艱苦奮斗,勇?lián)鷷r(shí)代賦予的責(zé)任使命。深入講述老一輩革命家和新一代開(kāi)拓者艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的生動(dòng)故事,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,激發(fā)青年學(xué)生砥礪奮進(jìn)的力量。組織開(kāi)展文化經(jīng)典誦讀賞析、革命話劇編排演出等豐富多彩的校園文化活動(dòng),用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)人、感染人,讓青年學(xué)生在情景式參與互動(dòng)中汲取奮勇前進(jìn)的精神動(dòng)力。創(chuàng)新勞動(dòng)育人形式,引導(dǎo)青年學(xué)生培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣、加強(qiáng)勞動(dòng)鍛煉、開(kāi)展服務(wù)性勞動(dòng)等,讓他們揮灑勞動(dòng)的汗水、體會(huì)勞動(dòng)的艱辛、收獲勞動(dòng)的快樂(lè),更好感受實(shí)踐的力量,做追夢(mèng)路上的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、搏擊者,在矢志奮斗中譜寫(xiě)新時(shí)代的青春之歌。

(作者劉鑫鑫單位:清華大學(xué))  ;《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 09 版)

 

經(jīng)驗(yàn)交流材料

人才幫扶助力對(duì)口支援

 

國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。”近年來(lái),山東把做好人才幫扶工作放在對(duì)口援青工作重要位置,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新形式方法,堅(jiān)持受援地根據(jù)實(shí)際提出需求、支援方精準(zhǔn)選派人才、雙方高效用好人才,推動(dòng)人才幫扶工作走深走實(shí),助力當(dāng)?shù)卦鰪?qiáng)“造血”功能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

緊盯需求精準(zhǔn)選派。近年來(lái),山東從文旅、農(nóng)牧、工信等領(lǐng)域選派干部人才,到青海省海北藏族自治州工作,并組織山東的企業(yè)家、專家學(xué)者赴青開(kāi)展活動(dòng)共計(jì)36次。特別是針對(duì)教育師資力量薄弱的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整思路,由教學(xué)為主向教學(xué)與教研并重轉(zhuǎn)變,選派14名專家、教研員以及數(shù)十名教師到海北工作,協(xié)助建立覆蓋全州的教研體系。既立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展重點(diǎn),又圍繞民生利益關(guān)切,把用人需求落在實(shí)處,讓人才與崗位相適配,確保人盡其才、才盡其用。

搭建平臺(tái)匯聚人才。成立“山東援青人才庫(kù)”,入庫(kù)專家已有230余名;成立魯青高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)專家工作站,山東200余名農(nóng)牧專家通過(guò)駐站服務(wù)、云端服務(wù)等形式助力海北農(nóng)牧業(yè)發(fā)展;創(chuàng)辦“魯青教育論壇”,邀請(qǐng)山東80多名教育專家傳播新理念、交流好做法,海北教師參加活動(dòng)1000多人次;選派59名醫(yī)療人才到海北9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)支醫(yī),其中有12名產(chǎn)科、兒科專家……一段時(shí)間以來(lái),山東在援青過(guò)程中,注重聚焦問(wèn)題、理順重點(diǎn)、拓寬渠道、搭建平臺(tái),為當(dāng)?shù)匾霛M足發(fā)展需要的專家人才。這提示我們,以平臺(tái)聚人才,讓人才有施展才華的舞臺(tái),才能實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才愿意來(lái)、留得住、干得好的目標(biāo)。

大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬拧?/strong>在援青過(guò)程中,山東把培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬抛鳛闄z驗(yàn)人才幫扶工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),建立制度機(jī)制,創(chuàng)新形式方法,積極開(kāi)展“傳幫帶”。在海北創(chuàng)辦“山東援青講堂”,邀請(qǐng)兩地干部專家傳經(jīng)送寶,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力;開(kāi)展“名師名醫(yī)工作室”創(chuàng)建活動(dòng),提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)生的診療水平……近年來(lái),魯、青兩省多地的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<胰瞬牛稍谝黄?、融在一起,通過(guò)以干幫教、以干育才,在實(shí)踐中不斷提升理念、交流做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彼此都受益很大。實(shí)踐表明,培養(yǎng)造就一批當(dāng)?shù)厝瞬?,提高受援地自?ldquo;造血”能力,是做好人才幫扶工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

事業(yè)激勵(lì)人才,人才成就事業(yè)。當(dāng)前,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是對(duì)口支援工作,都格外需要用好用活各類(lèi)人才,讓人才有用武之地。隨著山東援青工作的持續(xù)深入,立足青海所需和山東所能,不斷強(qiáng)化資源統(tǒng)籌、注重精準(zhǔn)高效,讓各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā),一定能把援青工作做實(shí)、做好,共同書(shū)寫(xiě)對(duì)口支援的新篇章。

(作者趙慶平為山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、山東援青干部管理組組長(zhǎng));《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月01日   第 05 版)

 

理論知識(shí)

深入理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性

 

  習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指引美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧,吸收人類(lèi)現(xiàn)代文明進(jìn)步和全球可持續(xù)發(fā)展知識(shí),順應(yīng)時(shí)代綠色發(fā)展潮流和人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的訴求意愿,體現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體的天下情懷,既是中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本思想遵循,也是人類(lèi)社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明范式轉(zhuǎn)型的寶貴思想財(cái)富。

  習(xí)近平生態(tài)文明思想,建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理性基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)調(diào)自然界的運(yùn)行規(guī)律,吸收現(xiàn)代科技最新成果等,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法,是對(duì)馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展,是對(duì)人類(lèi)關(guān)于自身、社會(huì)和大自然的科學(xué)認(rèn)知的極大拓展。深入學(xué)習(xí)研究、貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性,應(yīng)著重從三個(gè)方面著手。

1.閃耀著馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法的光輝

  馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì)生活的物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)力必須尊重自然規(guī)律,不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。習(xí)近平生態(tài)文明思想從人類(lèi)文明發(fā)展史的高度,抓住了“生產(chǎn)力”這一推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)文明變遷的根本性變革力量,反復(fù)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,“生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類(lèi)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”。這表明,習(xí)近平總書(shū)記從人類(lèi)文明發(fā)展演進(jìn)的基本歷程,闡明生態(tài)文明是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出,“縱觀世界發(fā)展史,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)文明是人類(lèi)文明新的形態(tài),是適應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的新要求。生態(tài)環(huán)境要素本身是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系范疇下的勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)資料來(lái)源(馬克思所稱的“自然富源”)的根本前提。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)力就可持續(xù)發(fā)展;破壞生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)力就失去基本的物質(zhì)生產(chǎn)資料、生活資料,事關(guān)百姓衣食住行的自然物質(zhì)資料的生產(chǎn)前提就不復(fù)存在。

  習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明認(rèn)識(shí)論和方法論層次上的論述,閃耀著馬克思主義唯物史觀和辯證法的光輝,體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻科學(xué)理性和豐富科學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)物質(zhì)世界和人類(lèi)社會(huì)運(yùn)行的本質(zhì)規(guī)律,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)走向更高的文明形態(tài)。我們今天建設(shè)生態(tài)文明,必須從人類(lèi)文明發(fā)展演進(jìn)的基本規(guī)律出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書(shū)記把生產(chǎn)力這一要素引入“生態(tài)文明”這一概念范疇的極端重要性,這使我們認(rèn)識(shí)到,建設(shè)生態(tài)文明不是工業(yè)文明的修修補(bǔ)補(bǔ),而是人類(lèi)文明的根本變革。因此,我們建設(shè)生態(tài)文明,不能拘于狹小的生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間范疇,不能局限于環(huán)境污染的一般治理和一般意義上的生態(tài)保護(hù),而要從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的角度,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),特別是創(chuàng)新居首,真正突破一些重大關(guān)鍵核心生態(tài)技術(shù),進(jìn)而引發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)的根本性變革。

2.準(zhǔn)確把握大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律和馬克思主義自然辯證法

  習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性,體現(xiàn)為對(duì)大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律的把握,對(duì)人與自然生命共同體安危休戚關(guān)系的揭示。習(xí)近平生態(tài)文明思想,指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)物質(zhì)世界、自然世界和人類(lèi)社會(huì)運(yùn)行的本質(zhì)規(guī)律,更好保護(hù)我們賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境,更好保護(hù)全人類(lèi)同一個(gè)地球家園,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)走向更高的文明形態(tài)。

  早在2013年,習(xí)近平總書(shū)記就運(yùn)用系統(tǒng)思維和中國(guó)哲學(xué)理念,創(chuàng)造性地提出,“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)”,必須“對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)”。此后,他又多次強(qiáng)調(diào),要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”,要“堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”等。

  這些重要論述所深刻揭示的,是自然生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)物質(zhì)流和能流所形成的復(fù)雜關(guān)系。這些判斷,能夠得到現(xiàn)代科學(xué)的有力支持。20世紀(jì)發(fā)展起來(lái)的系統(tǒng)生態(tài)學(xué),從熱力學(xué)的基本規(guī)律出發(fā),從基本的生物化學(xué)過(guò)程,從物質(zhì)運(yùn)動(dòng)、能量流通,解釋了復(fù)雜自然系統(tǒng)的發(fā)展演化,如何形成了大千世界紛繁復(fù)雜、不同層級(jí)、多重網(wǎng)絡(luò)的自然生態(tài)系統(tǒng),支撐繁衍了包括人類(lèi)在內(nèi)的生物群落。工業(yè)革命以來(lái),人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)在時(shí)空尺度和強(qiáng)度上,對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的擾動(dòng)。“我們要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)。”習(xí)近平生態(tài)文明思想遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)地揭示了自然要素之間、自然要素和社會(huì)要素之間通過(guò)物質(zhì)變換構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)和多重共生關(guān)系,豐富和發(fā)展了馬克思主義的系統(tǒng)自然觀、人化自然觀和生態(tài)自然觀,既體現(xiàn)了中華民族處理人與自然關(guān)系的傳統(tǒng)智慧,也與現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論研究的最新成果具有一致性。

  特別是“綠水青山就是金山銀山”這一重大科學(xué)論斷,從自然生態(tài)范疇出發(fā),指出綠水青山既是生態(tài)財(cái)富、自然財(cái)富,也是經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富,要求我們?cè)诰唧w實(shí)踐中做好生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,本質(zhì)上就是正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。也正是基于此,綠水青山和金山銀山又是抽象的哲學(xué)范疇,體現(xiàn)了人類(lèi)客觀生存環(huán)境和主觀社會(huì)追求之間的復(fù)雜辯證關(guān)系。只有堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,既尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,又遵循自然規(guī)律,才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,才能確保人類(lèi)的永續(xù)發(fā)展。

  從工業(yè)文明和生態(tài)文明的比較范疇看,人是大自然的產(chǎn)物,人的活動(dòng)也會(huì)對(duì)大自然產(chǎn)生影響,人與自然通過(guò)物質(zhì)能量交換形成生命共同體。“人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái),在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也加速了對(duì)自然資源的攫取,打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡,人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)”。為了彌合人類(lèi)追求自身發(fā)展而與地球自然系統(tǒng)穩(wěn)定存續(xù)的矛盾,生態(tài)學(xué)家提出了人與自然共生的“蓋亞假說(shuō)”,人類(lèi)與自然相互作用,應(yīng)使地球保持著適度的穩(wěn)定狀態(tài),以使生命繼續(xù)生存。學(xué)界提出,地球的地質(zhì)年代自工業(yè)革命開(kāi)始,就進(jìn)入了一個(gè)全新的地質(zhì)時(shí)代,即人類(lèi)自身活動(dòng)對(duì)地球的地質(zhì)地表的改變產(chǎn)生巨大影響的人類(lèi)世。2021年,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估報(bào)告表明,有充分的科學(xué)根據(jù)證明是人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致了最近一個(gè)世紀(jì)地球氣溫的快速升高,并由此帶來(lái)越來(lái)越頻繁的極端天氣事件,給人類(lèi)社會(huì)造成巨大損失。

  習(xí)近平總書(shū)記基于人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知,從推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,提出“中國(guó)將秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,繼續(xù)作出艱苦卓絕努力,提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大努力和貢獻(xiàn)”。這一目標(biāo)的提出,極大提振了全世界共同應(yīng)對(duì)氣候變化的信心,極大改變了全球應(yīng)對(duì)氣候變化治理格局。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的科學(xué)理性、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和天下情懷,與發(fā)達(dá)國(guó)家一些投機(jī)政客的偏見(jiàn)無(wú)知、推責(zé)卸責(zé)和政治投機(jī)形成鮮明對(duì)比。

3.高度重視科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新

  習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性,還體現(xiàn)在對(duì)科技創(chuàng)新的重視上,體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論品格。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,文明的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步,解決環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)生態(tài)文明,同樣離不開(kāi)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化代表了當(dāng)今科技變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。

  習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性,更體現(xiàn)在對(duì)綠色發(fā)展中經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),一定要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題”,要“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。堅(jiān)持正確的發(fā)展理念,尊重大自然運(yùn)行規(guī)律、遵守經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的科學(xué)規(guī)律,就可以實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展模式。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本,就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,指明了一條成本收益最高、更加綠色的新型發(fā)展道路,使中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是馬克思主義自然財(cái)富論的創(chuàng)新發(fā)展,是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新。

  生態(tài)環(huán)境治理必須系統(tǒng)治理、整體治理,從源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、到結(jié)果嚴(yán)懲,不能走先污染再治理的老路。習(xí)近平總書(shū)記指出,“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”,“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”,“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”。人民的健康和幸福,才是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目標(biāo),是必須最大化的效用函數(shù)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是關(guān)于什么是綠色發(fā)展,為什么要堅(jiān)持綠色發(fā)展,怎樣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。

  習(xí)近平生態(tài)文明思想,高度重視生態(tài)文明法治建設(shè)和制度建設(shè),與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)中重視制度、重視法治有相通之處。制度建立了對(duì)人類(lèi)行為最有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展,最重要的是要建立和完善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察到,“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問(wèn)題,一定程度上與體制不健全有關(guān),原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位,所有權(quán)人權(quán)益不落實(shí)”,因此必須建立健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”,為此,“要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來(lái),把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。在生態(tài)文明制度建設(shè)中,最重要的制度,就是基于法治的追責(zé)制度,“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例”;更有賴于基于黨內(nèi)法規(guī)的干部問(wèn)責(zé)體制,“要建立責(zé)任追究制度”,建立“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度”。習(xí)近平生態(tài)文明思想,指導(dǎo)我國(guó)生態(tài)文明體制改革和制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,這些制度既體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度涉及的一般原則,也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義條件下生態(tài)文明體制的獨(dú)特性,特別是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、“一崗雙責(zé)”等獨(dú)有的問(wèn)責(zé)機(jī)制,從理論上豐富了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,從實(shí)踐上收到了良好效果。

  回顧黨的十八大以來(lái)我國(guó)推動(dòng)發(fā)展的歷程,我們關(guān)于發(fā)展的一條主線,就是如何在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。這是新時(shí)代根本的發(fā)展觀,反映的是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的充分把握,反映的是習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)規(guī)律高度重視的科學(xué)性。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想所具有的豐富科學(xué)內(nèi)涵,需要我們?cè)诶碚撗芯亢蛯?shí)踐探索中不斷地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入挖掘,用以指導(dǎo)生態(tài)文明實(shí)踐,建設(shè)美麗中國(guó),并對(duì)建設(shè)地球生命共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體作出中華民族的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

  (作者:高世楫,系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)、研究員);《光明日?qǐng)?bào)》( 2022年04月01日 06版)


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